Khi Quốc hội Mỹ tranh luận về việc nâng yêu cầu tối thiểu của chương
trình thị thực nhập cư dạng đầu tư (EB5) vào Mỹ từ 500.000 USD lên 1,35 triệu
USD, nhà giàu Trung Quốc đang tranh nhau 'chiếc vé' thẻ xanh. EB5 là chương
trình xin thẻ xanh Mỹ theo hình thức đầu tư vốn vào dự án triển khai tại Mỹ. Là
hình thức an toàn và nhanh nhất dành cho người nước ngoài muốn định cư tại Mỹ.
Chương trình này được Chính phủ Mỹ khởi xướng từ năm 1990, cho phép các dự án nằm
trong khu vực khuyến khích đầu tư thu hút vốn đầu tư từ nhiều quốc gia trên thế
giới.
Giới giàu có Đại lục - những người
phải sử dụng nhiều cách không phải lúc nào cũng hợp pháp để “lách” biện pháp kiểm
soát vốn của chính phủ, đưa tiền ra nước ngoài mua quyền cư trú ở Mỹ - đang tiếp
tục áp đảo công dân những nước khác trong “cuộc đua” giành visa EB-5. Họ đã và
đang tiếp tục ưu ái cho “hộ chiếu vàng” của Mỹ, bất chấp chính phủ Trung Quốc
đưa ra thêm nhiều biện pháp mới.
Xu hướng trên đưa dòng tiền từ Đại
lục chảy vào các dự án bất động sản cao cấp ở Mỹ, từ thành phố New York cho đến
bang California, trong đó có nhiều dự án của gia đình con rể Tổng thống Mỹ
Donald Trump, ông Jared Kushner. Cụ thể, kế hoạch tái tài trợ và xây dựng tòa
nhà văn phòng tại số 666 Fifth Avenue của gia đình ông Kushner đang tìm kiếm
khoản đầu tư 850 triệu USD từ chương trình EB-5, cũng như tiền mặt từ tập đoàn
bảo hiểm Đại lục Anbang Insurance và nhiều nhà đầu tư khác.
200.000 việc làm
EB5 là chương trình visa EB5 được
hãng Rosen Consulting và Asia Society ước tính tạo ra 200.000 việc làm ở Mỹ,
thu hút đến 14 tỉ USD tiền đầu tư chỉ từ người giàu Trung Quốc. Một số dự án từng
tận dụng lợi thế của EB-5 gồm: bất động sản Hudson Yards ở New York, Point
Shipyard ở San Francisco và tòa tháp thương hiệu Trump tại Jersey City.
 |
| Nhà giàu Trung Quốc đang tranh nhau 'chiếc vé' thẻ xanh |
Nhiều dự án mới gần đây đang được
bàn luận trong phòng thảo luận, diễn đàn online và phòng họp khách sạn ở Trung
Quốc còn có khu phức hợp khách sạn 5 sao ở Palm Springs, bang California và tòa
nhà chung cư cao nhất thế giới tọa lạc tại 57th Street, hay Billionaires’ Row ở
New York.
Vì các cá nhân Đại lục bị giới hạn
đổi tiền chỉ 50.000 USD giá trị nhân dân tệ mỗi năm, 1/10 số tiền mà chương
trình EB-5 yêu cầu, một số hãng đang tư vấn cho khách hàng không có tài sản ở
nước ngoài sử dụng cách chuyển tiền theo từng khoản nhỏ để tránh sự chú ý của
nhà nước.
“Chúng tôi gợi ý khách hàng mở từ
ba đến bốn tài khoản cá nhân ở Mỹ, hoặc lấy thêm từ ba đến bốn tài khoản của bạn
bè, để họ chia tiền, chuyển tiền vào nhiều tài khoản khác nhau mà không bị đưa
vào “danh sách đen” của chính quyền Trung Quốc. Khách hàng cũng có thể phải đi
một chuyến đến Mỹ để thuận lợi hóa quá trình này”, một hãng bất động sản ở Thượng
Hải cho hay.
Dân Trung Quốc dẫn đầu chương trình EB5 để lấy thẻ xanh
Số lượng nhà đầu tư Trung Quốc
tham gia chương trình thẻ xanh đầu tư EB5 áp đảo công dân nhiều nước khác. Dù Bắc
Kinh dành phần lớn năm 2016 để ngăn chặn việc người dân gửi nhiều tiền ra nước
ngoài, ổn định đồng nội tệ và dự trữ ngoại hối lao dốc, nhà đầu tư Trung Quốc vẫn
tiếp tục ưu ái chương trình EB-5. Trong năm tài khóa kết thúc ngày 30.9, nhà
giàu Đại lục đổ tổng cộng 3,8 tỉ USD vào Mỹ để đổi lấy thị thực dạng đầu tư,
theo số liệu từ Bộ Ngoại giao Mỹ.
EB5 được khởi động cách đây nhiều
thập niên, là cách thu hút đầu tư ngoại quốc để tạo ra công ăn việc làm trong
nhiều khu vực tại Mỹ. Dù vậy, chương trình này vấp phải sự phản đối chính trị,
vì khoản phí tối thiểu theo yêu cầu của chương trình làm lợi cho các tỉ phú
phát triển bất động sản và chương trình cũng bị chi phối bởi giới nhà giàu Đại
lục.
 |
| Trung Quốc tham gia chương trình thẻ xanh đầu tư EB5 áp đảo công dân nhiều nước khác |
Nhà phân tích Andrew Collier, cựu
Chủ tịch Bank of China International, cho hay: “EB-5 là chương trình chính cho
các đợt tháo vốn bị người Mỹ và người Trung Quốc lạm dụng”. Dù không có dấu hiệu
cho thấy các nhà phát triển bất động sản sai phạm khi nhận tiền từ chương trình
EB-5, Cơ quan Di trú và Nhập cư Mỹ cũng thông báo hồi tuần trước rằng sẽ kiểm
tra chặt hơn vì lo ngại gian lận.
Theo số liệu của Rosen Consulting
và Asia Society, hàng ngàn nhà đầu tư Trung Quốc chiếm đến 85% số nhà đầu tư nộp
đơn xin visa EB-5 mỗi năm. Trung Quốc cũng vượt qua Canada trở thành khách mua
nhà hàng đầu ở Mỹ.
Không màng lợi nhuận
Đổ tiền vào khách sạn gần công
viên trung tâm, một dự án thuộc EB-5 ở New York, ông Kevin Tai, người Thượng Hải,
vừa chuyển đến Mỹ sống trong tháng này. Ông và gia đình nộp đơn xin cấp thị thực
đầu tư từ cuối năm 2013 và thời gian qua đã chuyển hơn 50.000 USD ra nước ngoài
mỗi năm để đáp ứng yêu cầu đầu tư tối thiểu. Ông Tai dùng căn nhà ở Thượng Hải
để thế chấp cho khoản vay 500.000 USD tại Hang Seng Bank ở Hồng Kông. Đây là đường
để có tiền mặt nhanh hơn so với việc chuyển khoản từng chút một.
“Tôi không nhớ tỷ lệ lợi nhuận mà
họ nói vì nó không quan trọng. Đối với hầu hết những người xin visa EB-5 như
chúng tôi, mục đích là có tấm thẻ xanh vĩnh viễn”, ông Tai chia sẻ. Đa số các
khoản đầu tư EB-5 mang lại lợi nhuận rất thấp, chỉ trong khoảng 0,25% đến 0,5%.
Dù vậy, dự án ở Palm Springs, vốn
được quảng cáo thông qua ứng dụng nhắn tin WeChat, tìm kiếm 155 triệu USD từ nhà
đầu tư Trung Quốc đang đổ tiền vào chương trình EB-5. Dự án đem lại lợi nhuận
thường niên cao bất thường là 12%. Với số tiền tối thiểu 500.000 USD đầu tư vào
dự án phát triển 26 biệt thự trên, các nhà đầu tư tiềm năng sẽ đủ điều kiện để
xin thẻ xanh.
Hiện có 900 công ty ở Trung Quốc
đăng ký hoạt động hỗ trợ di cư và hầu hết các hãng này đều cung cấp dịch vụ
EB-5. Dù vậy, số tiền mà dân Trung Quốc bơm vào kênh EB-5 vẫn chỉ bằng 0,5% so
với tổng lượng vốn thoái 728 tỉ USD ra khỏi nước này hồi năm 2016, theo ước
tính của Ngân hàng Standard Chartered.
 |
| Đối với hầu hết những người xin visa EB-5 như chúng tôi, mục đích là có tấm thẻ xanh vĩnh viễn |
Dù dòng vốn thoái giảm mạnh trong những tháng gần đây nhờ giới quản lý tăng cường kiểm soát và nhân dân tệ ít biến động, giới phân tích cho biết hiện còn nhiều áp lực trong và ngoài nước buộc dân Trung Quốc phải chuyển tiền ra nước ngoài. Đơn cử, nếu Cục Dự trữ Liên bang Mỹ tăng lãi suất nhanh hơn dự báo, USD có thể tăng giá và vốn tiếp tục chảy ra.
Mỹ ngừng cấp visa cho người giàu Trung Quốc
CNN ngày 15.4 đưa tin Bộ Ngoại
giao Mỹ vừa thông báo bắt đầu từ tháng 5, chính phủ Mỹ sẽ không dành suất visa
nào cho người Trung Quốc cho đến hết năm tài khóa của nước này, tức cuối tháng
9 năm nay.
Trong năm 2014, 90% người xin định
cư ở Mỹ theo diện đầu tư có quốc tịch Trung Quốc. Con số này tăng rất cao so với
chỉ 13% người Trung Quốc xin xét thị thực đầu tư định cư trong năm 2004, theo dữ
liệu của CNN. 8.308 người giàu Trung Quốc đã có một chiếc thẻ xanh của Mỹ từ
con đường đầu tư nhập cư trong năm 2014, so với chỉ 16 người cách đây một thập
niên.
Chương trình di cư EB-5 trao thẻ
xanh cho những người nước ngoài đầu tư ít nhất 500.000 USD và tạo ra 10 việc
làm ở Mỹ. Mỗi năm, chính phủ Mỹ sẽ dành 10.000 suất thị thực cho chương trình
EB-5.
Tháng 8 năm ngoái là lần đầu tiên
hạn mức 10.000 thẻ xanh EB-5 mỗi năm chính thức được chạm tới. Trong năm nay, với
tình trạng người giàu Trung Quốc ồ ạt di cư vào Mỹ, chương trình cấp EB-5 đã chạm
chỉ tiêu còn sớm hơn năm ngoái.
Theo hãng luật Greenberg Traurig,
hàng dài người chờ đợi xét thẻ xanh EB5 ước tính kéo dài đến 2-3 năm tới, với
13.000 đơn xin đang chờ duyệt.
 |
| Theo hãng luật Greenberg Traurig, người chờ đợi xét thẻ xanh EB5 ước tính kéo dài đến 2-3 năm tới |
Những người ủng hộ chương trình cấp
thị thực đầu tư định cư cho rằng các nhà đầu tư nhập cư đã cung cấp một nguồn
tài chính mới cho Mỹ, đặc biệt là sau cuộc khủng hoảng tài chính, thông qua việc
đổ hàng tỉ đô la vào việc làm mới và các dự án trọng điểm như phát triển bất động
sản. Những người nhập cư còn đóng góp vào nền kinh tế khu vực khi họ mua nhà,
mua xe và trả tiền học phí cho con em họ.
Song những người phản đối cũng
cho rằng chương trình này là một trong những cách mua quyền công dân và thẻ xanh tương đối
rẻ và quản lý còn yếu kém vấn đề gian lận. Trước đây, Sở Tư pháp Mỹ đã từng
cáo buộc một cặp vợ chồng Trung Quốc gian lận để có được visa thông qua chương
trình EB-5. Tháng 3 vừa qua, chính phủ Mỹ đã bắt Shilan Zhao, vợ cũ của một quan
chức Trung Quốc, vì bị cáo buộc gian lận nhập cư và rửa tiền.
EmoticonEmoticon