Sự cấp phép vĩnh viễn (Permanent Reauthorization): Dự
luận này sẽ cho phép chương trình EB-5 trở thành vĩnh viễn và không
còn thời hạn mỗi 3 năm một lần được tái chấp nhận như trước đây - chương
trình EB-5 hiện nay sẽ hết hạn vào năm 2015. Có nghĩa là theo dự luật này,
chương trình đầu tư định cư EB-5, nếu được ban hành thành điều luật, sẽ
tiếp tục dài hạn mà không cần Quốc Hội Hoa Kỳ tái chập nhận mỗi 3 năm một lần.
Số tiền đầu tư tối thiểu (Minimum
Investment): Số tiền đầu tư sẽ được tăng lên để phản ánh sự lạm phát và mất giá
trị của đồng đola từ khi chương trình EB-5 được quốc hội thông qua từ
năm 1990 và giá trị trong tương lai. Điều này sẽ làm tăng số tiền đầu tư
lên gần $300,000, có nghĩa rằng khi dự luật này thông qua và trở thành điều
luật thì nhà đầu tư sẽ phải góp gần $800,000 vào một dự án mới có thể
tham gia chương trình đầu tư định cư EB-5.Có nghĩa là theo dư luật này,
chương trình đầu tư định cư EB-5, nếu trở thành điều luật, qui định
số tiền đầu tư sẽ tăng lên đáng kề, từ $500,000 thành gần $800,000.
Tạo công việc làm (Job Creation): Hiện nay Bộ Công Dân
và Nhập Tịch Hoa Kỳ (USCIS) qui định rằng 10 công việc toàn thời gian phải được
tạo ra từ số tiền đầu tư trước khi USCIS nhận đơn yêu cầu xóa bỏ điều
kiện trên Thẻ Xanh của nhà đầu tư hoặc "trong một khoản thời
gian hợp lý sau đó." Dự luật này đề xướng rằng số lượng 10 công việc
làm toàn thời gian phải tồn tại vào thời điểm đơn yêu cầu USCIS xóa bỏ điều
kiện trên Thẻ Xanh, đồng thời sẽ cho phép USCIS kéo dài thời gian giữ điều kiện
trên Thẻ Xanh thêm một năm để cho nhà đầu tư thêm thời gian tạo ra
công việc làm đã được quy định.
Hiện nay, tuy điều luật EB-5 chỉ qui định
nhà đầu tư chứng minh 10 công việc toàn thời gian trong khoản thời
gian 2 năm hoặc "trong một thời gian hợp lý trong tương lai" sau khi
điều kiện trên Thẻ Xanh được USCIS xóa bỏ, nhưng trên thực tế thì USCIS sẽ
không chấp thuận những hồ sơ có kế hoạch kinh doanh (business plan) và báo cáo
kinh tế (economist report) không cho thấy trước khi điều kiện trên Thẻ Xanh
được xóa bỏ mà vẫn chưa có đủ 10 công việc toàn thời gian cho mỗi nhà đầu
tư. Và nếu dự luật này được thông qua trở thành điều luật thì việc có 10
công việc toàn thời gian cho mỗi nhà đầu tư là bắt buộc phải có trước
khi USCIS xóa điều kiện trên Thẻ Xanh của nhà đầu tư. Và điều này sẽ
giúp những nhà đầu tư tham gia vào dự án sớm trong một tự án có nhiều
cơ hội để đáp ứng quy định của USCIS hơn những nhà đầu tư về sau.
Những khu vực kinh tế cần phát triển (Targeted
Employment Areas - TEA): Để tránh sự gian lận đưa những khu vực có chỉ số thất
nghiệp thấp vào trong những TEA, dự luật này cung cấp: 1) những TEA phải nằm
trong cùng một khu địa lý đã được Bộ Lao Động Hoa Kỳ xác định là vùng có ít
nhất 150 phần trăm chỉ số thất nghiệp so với chỉ số thất nghiệp của quốc gia; 2)
Tổng Thư Ký của Bộ Lao Động Hoa Kỳ sẽ ấn định phương thức xác định một khu vực
đủ điều kiện trở thành TEA; 3) USCIS sẽ không bị giới hạn bởi quyết định của
bất cứ đơn vị nào rằng một khu vực hiện đang có chỉ số thất nghiệp cao - điều
khoản này có thể ngăn cảng sự ấn định các TEA.
Có nghĩa là những TEA phải có chỉ số thất nghiệp thấp
hơn chỉ số của quốc gia 150%, và vị trí dự án phải ở trong vùng của TEA, ví dụ
như một dự án có nhiều công trình thì các công trình cũng phải nằm trong vùng
đã được USCIS ấn định. Nếu một dự án có nhiều công trình nằm khác tiểu
bang hoặc thậm chí khác tỉnh hạt (county) mà USCIS chưa chấp thuận thì hồ sơ
của nhà đầu tư cũng sẽ không được USCIS chấp thuận.
EmoticonEmoticon